In der letzten Spielstudio-Ausgabe des Jahres begrüßte Gastgeber Axel Weber den Rechtsanwalt Carsten Bringmann, Partner in der Kanzlei Noerr. Er ist darüber hinaus Lehrbeauftragter für europäisches Wirtschaftsrecht an der bergischen Universität Wuppertal und publiziert zu verschiedenen Fragen der Glücksspielregulierung. Unter anderem hat er gemeinsam mit Westlotto einen Vorschlag für einen neuen § 14b Jugendschutzgesetz zur gesetzlichen Steuerung glücksspielähnlicher Elemente ausgearbeitet.

„Nicht konsequent“

Dementsprechend steht auch im Podcast das Thema Lootboxen im Mittelpunkt. Diese digitalen Beutekisten sind ein Element, das in zahlreichen Videospielen vorkommt. Der Spieler erhält virtuelle Gegenstände nach einem Zufallsprinzip. Bringmann bezeichnet es als große Herausforderung, dass Menschen immer früher mit Glücksspiel in Berührung kommen. Diese Problemstellung sei im Glücksspielstaatsvertrag nicht berücksichtigt. „Es ist nicht konsequent, dass Glücksspiel richtigerweise sehr engmaschig reguliert wird, aber glücksspielähnliche Elemente rausfallen“, führt der Rechtsanwalt aus. Gleichzeitig wirft er die Frage auf, ob Lootboxen in der Glücksspielregulierung, auch aufgrund ihrer föderalen Struktur, richtig aufgehoben seien und schlägt eine Lösung über das Jugendschutzgesetz vor. Trotzdem empfiehlt er, Erfahrungen aus der Glücksspielregulierung zu berücksichtigen. „Ein Verbot ist nicht die richtige Reaktion.“ Das habe sich bei verschiedenen Glücksspielformen gezeigt und gelte auch für den Bereich der Lootboxen.

Schwarzmarkt als zentrale Herausforderung

Den Kampf gegen illegale Glücksspielangebote sieht Bringmann als „eine der, wenn nicht die zentrale Herausforderung“ an. „Die Frage, ob Regulierung gelingt, hängt vom Schwarzmarkt ab.“ Zwar werde es immer einen Schwarzmarkt geben, da das Verbotene auf einige Spieler wie Anbieter einen besonderen Reiz ausübe. Jedoch sei es ausgehend von diesem Ausgangspunkt entscheidend, wie weit man illegale Angebote zurückdrängen kann. Dabei bricht Bringmann eine Lanze für die GGL, die intensive Anstrengungen unternehme, um das Ziel zu erreichen. Zu häufig scheitere es jedoch am Werkzeugkoffer, der der Behörde zur Verfügung steht.

Spielstudio ist ein Westlotto-Infotalk zu aktuellen Themen rund um den Glücksspielmarkt. Gastgeber Axel Weber tauscht sich im Podcast monatlich mit Glücksspiel-Expertinnen und -Experten aus. Dabei wird der jeweilige Gast per Zufallsprinzip ermittelt. In der vergangenen Ausgabe sprach Weber mit Prof. Stefan Korte.

Bildquelle: © Westlotto